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2021年高企評審日趨嚴格，企業(yè)如何積極應對！
來源：原創(chuàng)文章
作者：本站編輯
發(fā)布時間：2022-04-02
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高新技術企業(yè)認定
2020年國民經(jīng)濟運行情況舉行的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，我國科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)的數(shù)量突破了20萬家。事實上，隨著國家對于高新技術企業(yè)（以下簡稱“高企”）的支持力度不斷加大以及企業(yè)創(chuàng)新意識不斷增加，越來越多的企業(yè)涌向高企之路。
與此同時，隨著申請高企認定的公司越來越多，國家對審查機制也會越來越嚴格。從2021年開始，國家高新技術企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控。
各專家推測高企認定將會從以下七個方面來加強審核標準：
加強審核標準的7個方面
1 知識產(chǎn)權獲取時間認定
企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產(chǎn)權不予計分，知識產(chǎn)權獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認可或分數(shù)極低。
2 軟件著作權的認定
企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。
3 研發(fā)費用的核算認定
企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。
4 高新技術產(chǎn)品認定
企業(yè)核心高新技術產(chǎn)品（服務），須提供對應的合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權證明。
5 產(chǎn)學研協(xié)議認定
產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2017-2019年，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明（如項目支出的發(fā)票及憑證等）。
6“一條龍”邏輯認定
專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產(chǎn)品-知識產(chǎn)權-技術領域“之間的相關性。
7 成果轉化、組織管理水平認定
2019年高企網(wǎng)絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。
從8個方面來彌補短板
1 知識產(chǎn)權
①知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量雙達標。
知識產(chǎn)權是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權（自主研發(fā)、轉讓、授讓）方面的工作需要本年度完成。
②建議成立滿三年的企業(yè)能夠擁有Ⅱ類知識產(chǎn)權數(shù)量至少5件以上或Ⅰ類知識產(chǎn)權至少1件以上。
2 科技人員
①科技人員名單，盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線（即科技人員占職工總數(shù)不低于10%）；
②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上；
③科技人員專業(yè)與學歷，理工類，允許少量非理工科相關專業(yè)的，但工作時間、工作經(jīng)驗和相關職稱可佐證；
④研發(fā)組織架構完善合理，所設置崗位、職務清楚得當、安排合理；
⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致，任務分工一致。
3 研發(fā)費用
研發(fā)費用的基本要求：近一年銷售收入在5000萬以下的，研發(fā)費用占比在5%以上；收入在5000萬-2億之間的，占比4%以上；收入在2億以上的，占比3%。
①研發(fā)項目要符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學研合作、相關知識產(chǎn)權申請等）；
②研發(fā)費用結構合理，對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同；
③研發(fā)輔助賬或專賬規(guī)范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。
4 高新技術產(chǎn)品收入
①高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范，檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產(chǎn)品；
②高新技術產(chǎn)品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產(chǎn)品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權支撐突出，提升高新技術產(chǎn)品價值；
③高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。
5 科技成果轉化能力
①由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉化的，或轉化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。
②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產(chǎn)權等；每個成果確認轉化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
6 研發(fā)組織管理水平
常見問題：研發(fā)組織管理水平部分2020年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。
建議：
①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件；
②建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情；
③建立健全研究開發(fā)機構，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構軟硬件建設，積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學研合作活動。
7 成長性評價
常見問題：成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，總分能通過高企認定風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。
建議：對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。
8 領域選擇
①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術很好，但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差，導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術等來選擇對應的領域，做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領域的四點統(tǒng)一。
②另外，研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性，在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目，與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除，影響申報結果。
武漢宇陽聯(lián)創(chuàng)知識產(chǎn)權有限公司
武漢宇陽聯(lián)創(chuàng)知識產(chǎn)權有限公司隸屬于拓威集團，集團成立于 2011 年，是一家從事科技咨詢、科技金融和知識產(chǎn)權代理等綜合性的科技服務公司，公司致力于構建一個由政府、企業(yè)、金融機構、高校、科研院所和服務機構等共同參與的科技創(chuàng)新服務平臺。
其中武漢宇陽聯(lián)創(chuàng)知識產(chǎn)權有限公司成立于 2015 年，為湖北地區(qū)企業(yè)提供一站式科技咨詢、知商等咨詢服務。公司主要業(yè)務模塊包括科技咨詢服務、科技金融服務、知識產(chǎn)權代理服務以及園區(qū)孵化育成體系建設服務。
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